Lecția 1 - Cadrul responsabilității: ce se schimbă după semnarea contractului de finanțare

Obiectiv

Să înțelegi că achiziția nu este nu opțiune administrativă, este o obligație contractuală și o responsabilitate juridică.

Structură:

1. Contractul de finanțare – începutul obligațiilor

2. Responsabilitatea beneficiarului

3. Diferența între:

-          autoritate contractantă

-          beneficiar privat

4. Principiile fundamentale (transparență, tratament egal, proporționalitate)

5. Pista de audit și trasabilitatea documentelor

 DE CE CONTEAZĂ?
Pentru că responsabilitatea procedurală începe din prima zi de implementare.

Lecția 2 - De la buget la procedură: logica valorii estimate

Obiectiv

Să înțelegi cum influențează bugetul alegerea procedurii.

Structură:

1. Transformarea activităților în obiecte contractuale

2. Determinarea valorii estimate

3. Cumularea și pragurile valorice

4. Interdicția fragmentării artificiale

5. Alegerea procedurii potrivite

DE CE CONTEAZĂ?
Pentru că majoritatea corecțiilor pornesc dintr-o valoare estimată greșit tratată.

Lecția 3 - Implementarea fără vulnerabilități

Obiectiv

Să înțelegi ce trebuie documentat și verificat în practică.

Structură:

1. Dosarul achiziției – conținut și logică

2. Obligația încărcării în MySMIS

3. Modificarea contractului de achiziție

4. Actele adiționale – limite și riscuri

5. Coerența între buget – contract – livrare

DE CE CONTEAZĂ?
Pentru că o documentație incompletă poate transforma o cheltuială eligibilă într-una neeligibilă.

Lecția 4 - Corecțiile financiare – mecanism și prevenție

Obiectiv

Să înțelegi cum apar corecțiile și cum pot fi prevenite.

Structură:

1. Ce este o corecție financiară

2. Baza legală și principiul proporționalității

3. Situații frecvente:

-          alegerea incorectă a procedurii

-          lipsa publicității

-          conflict de interese

-          modificări nejustificate

4. Impactul asupra proiectului

5. Logica prevenției

DE CE CONTEAZĂ?
Pentru că prevenția procedurală este parte din managementul strategic al proiectului.

Lecția 5 - Instrument VMQ – Checklist procedural pentru manager/consultant

Obiectiv

Să ai un instrument clar de protecție procedurală.

Structură:

1. Înainte de lansarea procedurii

2. În timpul procedurii

3. Înainte de semnarea contractului

4. În implementare

5. La verificare/rambursare

Livrabil:
Checklist descărcabil VMQ – protecție procedurală în 4 pași.

DE CE CONTEAZĂ?
Pentru că disciplina procedurală nu este intuitivă. Se construiește.

Logica Modulului 5

Lecția 1 → responsabilitate
Lecția 2 → mecanism
Lecția 3 → implementare
Lecția 4 → risc
Lecția 5 → protecție